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      关于对沈阳市皇姑区聚康正大药房的处罚决定
      【信息时间:2019-04-17】【信息来源:市场监管局【关闭】 【打印内容】

      沈阳市皇姑区市场监督管理局

      行政处罚决定书

         沈皇市监公处〔2019023

       

      当事人:沈阳市皇姑区聚康正大药房

      主体资格证照名称:沈阳市皇姑区聚康正大药房

      统一社会信用代码(注册号)91210105MA0YB2AP1A

      地址:  辽宁省沈阳市皇姑区岐山中路62号     

      法定代表人(负责人、经营者):郑秀林

      2019年3月26日,我们接到群众的举报电话,称沈阳市皇姑区岐山中路62号的沈阳市皇姑区聚康正大药房涉嫌发布违法广告,请求我局进行调查。

      我局执法人员于当日到达现场后,发现位于上述地址的沈阳市皇姑区聚康正大药房经营场所内有40平方米为“苗乡云七堂”的中草药三七专柜,专柜中央设有专门称重的办公桌,办公桌上摆放有电子秤和宣传彩页。                                       

          经现场核查,该大药房于2019年1月初,在建成“苗乡云七堂”的中草药三七专柜时,为了提高销售量,在河北佳美印刷部印制了宣传中草药三七专柜的“苗乡云七堂”宣传彩页1,000张。该宣传彩页标题为【良心三七】云七堂,内容有云南文山三七产地直销店在沈阳拉开序幕、三七具有11大功效:①用于心悸气短、心律不齐、盗汗失眠,气虚血少;②扩张血管、降低血压、改善微循环、增加血流量、预防和治疗心脑组织缺血,缺氧症;……和三七金不换、一勺三七粉、浑身百病消……高血压、脑血栓、糖尿病三七粉一切痊愈等字样。在现场,检查人员祝刚、段飞要求当事人提供营业执照、药品经营许可证和食品经营许可证,证明经营资格的合法性。调查人员依法对现场进行了拍照并当场制作了《现场笔录》,由现场在大药房负责的店长周艳丹当场签字。同日报经主管局长批准立案,由祝刚、段飞负责调查。

      当事人为了提高中草药三七的销售量,于2019年1月初在河北佳美印刷部印制了含有宣传三七的11大功效及治疗作用的宣传彩页1,000张,印制费用为500元,在当事人的大药房内发放。执法人员在国家中医药管理局指导的?国家中医药名词术语成果转化与规范推广?网页中查到:三七的功效“ 散瘀止血,消肿定痛。主治用于咯血,吐血,衄血,便血,崩漏,外伤出血,胸腹刺痛,跌扑肿痛。”而当事人擅自印制的宣传彩页上宣传的三七具有11大功效毫无科学推断,属虚假宣传。                                     

       上述事实,主要有以下证据证明;

      1.营业执照复印件1张证明 当事人的经营资质。

      2.药品经营许可证复印件1张证明 当事人的经营资质。

      3.食品经营许可证复印件1张证明 当事人的经营资质。

      4.郑元博身份证复印件1张,证明受委托人的身份。

      5.授权委托书1张,证明 委托人授权。

      6.我局执法人员现场拍摄的照片3张,证明当事人现场摆放宣传彩页的情况。

      7.在当事人现场提取的宣传彩页1张,证明当事人在营业时的宣传行为。

      8.当事人印制宣传彩页的票据1张,证明当事人印制宣传彩页的地点、数量和费用。                           

      当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第(五)项:“以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。” 构成发布虚假药品广告的行为。

      依据《沈阳市规范行政处罚自由裁量权实施办法》第十四条“有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:……(二)非法财物或者违法所得较少的;……无同类违法行为记录且未造成严重后果的违法行为,应当在法定处罚种类或者处罚幅度基础上减轻处罚。”的规定,考虑当事人非法财物较少、积极配合我局执法人员调查的情形,应当予以从轻处罚。                                        

          依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款:“违反本法规定,发布虚假广告的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;……”的规定,拟对当事人作出如下处罚:

             1.立即停止发布违法广告行为;

             2.在经营场所发布消除影响的公告;

             3.罚款2,000元。                       

         当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,将罚款缴至我局的非税收入财政汇缴专户,帐户名称:沈阳市皇姑区财政局非税收入财政专户,帐号:0380010140970000018┄┄┄0192,开户行:盛京银行沈阳市亚明支行 缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款并申请人民法院强制执行。

          如不服本行政处罚决定,可以在收到本决定之日起60日内向沈阳市市场监督管理局或者皇姑区人民政府申请复议;也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内依法向和平区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

       

              沈阳市皇姑区市场监督管理局

             2019年4月12日


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